Le gouvernement est exhorté à envisager les domaines non taxés et ceux présentant des fuites de revenus comme moyen de générer des recettes.
Les membres du Comité budgétaire affirment que cela permettrait de combler les écarts budgétaires qui ont laissé des priorités clés non financées pendant des années.
Les propositions ont été faites lors de l’interaction du comité avec des responsables du ministère des Finances dirigés par le ministre d’État, l’hon. Henry Musasizi, le mercredi 24 janvier 2024.
Sous la direction du président, l’hon. Patrick Isiagi, le comité a demandé au gouvernement de récupérer les recettes du péage de l’autoroute Express d’Entebbe, que l’Autorité fiscale ougandaise (URA) aurait échoué à collecter.
Les députés ont déclaré que l’autoroute Express collecte 3 milliards de shillings par mois, mais seulement 7 milliards de shillings de recettes annuelles ont été déclarés au comité.
« Pour l’autoroute express, des milliards ont été collectés mais l’URA n’a pas pu rendre compte de cet argent alors que la loi exige que toutes les recettes soient versées », a déclaré l’hon. Geoffrey Ekanya (FDC, comté de Tororo Nord).
Ekanya a ajouté qu’il y a des fuites dans les recettes, notamment dans les secteurs des jeux, des loteries et de l’exploitation minière.
« Ces secteurs et plusieurs autres peuvent générer des recettes à hauteur de 4 billions de shillings qui peuvent financer des services qui ne sont pas budgétisés », a déclaré Ekanya.
Ekanya a demandé au ministère des Finances de surveiller les achats, tels que ceux portant sur les véhicules gouvernementaux, affirmant que s’ils étaient contrôlés, cela pourrait soutenir considérablement le budget.
Le comité a souligné la nécessité de taxer l’or, affirmant que c’est le principal apporteur de devises étrangères dont ils ne soutiennent pas l’exonération fiscale.
« Avant que nous n’adoptions la loi sur les mines et les minéraux en 2022, l’URA a indiqué qu’elle n’avait pu collecter que 3 milliards de shillings sur les 45 milliards de shillings d’arriérés fiscaux des exploitants d’or. Nous disons que c’est le premier apporteur de devises étrangères et nous ne percevons aucune recette pour le gouvernement ; qui possède ces raffineries d’or ? » a demandé l’hon. Paul Omara (Indep., comté d’Otuke).
Omara a également demandé au ministère de recouvrer tous les impôts impayés par Bujagali Energy Ltd, s’élevant à 63 millions de dollars américains au cours des cinq premières années de développement du projet, et 342 millions de dollars américains pour des frais surpayés selon l’audit forensique du vérificateur général.
Les législateurs n’ont pas épargné ce qu’ils ont décrit comme les opérations non rentables d’Uganda Airlines que le gouvernement prévoit de financer pendant 20 ans.
Les députés ont demandé au ministère d’examiner les opérations des compagnies aériennes et de remédier à ce que l’hon. Fox Odoi Oywelowo, député de West Budama North East, a qualifié de sacrilège.
« Depuis que Uganda Airlines vole vers Dubaï, Johannesburg, Lagos et Mogadiscio, il n’est jamais parti ou arrivé à l’heure. Chaque départ ou arrivée tardif coûte 5000 dollars américains. S’attendre à ce que le contribuable supporte ce fardeau pendant 20 ans est un acte de malveillance envers notre peuple, c’est un sacrilège », a déclaré Odoi Oywelowo.
Le comité a recommandé qu’avec de tels recouvrements, le gouvernement devrait financer des domaines critiques tels que la mise en service des 10 nouvelles villes, les projets financés par des sources externes sans contribution gouvernementale, les routes touristiques et la modernisation du stade Akii-Bua alors que le pays prévoit d’accueillir les jeux de la Coupe d’Afrique des Nations en 2027.
« Le 1er juillet 2022, la création de 10 nouvelles villes a été effectuée. Chaque ville demande 1 milliard de shillings pour construire son siège et couvrir d’autres besoins administratifs pour fonctionner. Je pense que cela devrait être une priorité dans le prochain budget », a déclaré l’hon. Martin Ojara Mapenduzi (Indep., division de Berdege-Layibi).
Musasizi a admis qu’il existe des plans pour élargir les options de financement du développement.
« Le gouvernement prend des mesures pour tirer parti de financements supplémentaires provenant de ressources innovantes. Nous sommes en train de mettre en œuvre la Stratégie de financement des investissements publics qui devrait garantir la viabilité de la dette », a déclaré Musasizi.
Le ministre a également apporté des éclaircissements sur la dette publique et les arriérés intérieurs fournis par différentes entités gouvernementales.
Musasizi a révélé que la dette publique s’élève à 86,3 billions de shillings, ajoutant que les 96 billions de shillings du Bureau du vérificateur général pourraient inclure des arriérés intérieurs s’élevant à 2,7 billions de shillings.
Musasizi a déclaré qu’il existe une stratégie numérique triennale lancée par l’URA qui automatisera les processus fiscaux et réduira les fuites de revenus.
« L’identification et le suivi de l’état des offres de services à travers les chaînes de valeur de l’URA seront mis en œuvre. L’intégration des plates-formes de paiement de l’URA, des plates-formes de paiement de la Banque d’Ouganda et des systèmes des gouvernements locaux sera mise en œuvre », a déclaré Musasizi.
