Les chefs d\u2019Etat et de gouvernement des pays membres de l\u2019Union africaine (UA), r\u00e9unis de dimanche \u00e0 lundi \u00e0 Addis-Abeba, entendent peser davantage dans la m\u00e9diation des nombreux conflits arm\u00e9s qui d\u00e9chirent le continent, en d\u00e9pit des \u00e9checs pass\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Ce sommet annuel de l\u2019organisation panafricaine, qui a pour th\u00e8me \u201cFaire taire les armes\u201d, s\u2019est ouvert dimanche matin sur un constat amer : l\u2018\u00e9chec de l\u2019engagement pris par l\u2019UA en 2013 de \u201cmettre un terme \u00e0 toutes les guerres en Afrique d\u2019ici \u00e0 2020\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En amont du sommet, le pr\u00e9sident de la Commission de l\u2019UA, Moussa Faki, a d\u2019ailleurs dress\u00e9 un portrait peu flatteur de la situation du continent, du Sahel \u00e0 la Somalie, estimant que le temps \u00e9coul\u00e9 depuis 2013 a davantage permis de mettre en lumi\u00e8re \u201cla complexit\u00e9 de la probl\u00e9matique s\u00e9curitaire en Afrique\u201d que de r\u00e9soudre les conflits.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Mais elle ne dispose pas des ressources financi\u00e8res n\u00e9cessaires pour fournir un soutien stable et pr\u00e9visible – quelque chose que l’ONU peut offrir\u00a0\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
Apr\u00e8s plusieurs sommets lors desquels les r\u00e9formes de l\u2019UA \u2013 notamment son financement \u2013 et la mise en place de mesures telles que la Zone de libre-\u00e9change continentale ont occup\u00e9 le devant de la sc\u00e8ne, les d\u00e9bats se concentreront sur les conflits dont l\u2019Afrique est le th\u00e9\u00e2tre, Libye et Soudan du Sud en t\u00eate.<\/p>\n\n\n\n
Les probl\u00e9matiques sont diverses, allant du terrorisme aux contestations post-\u00e9lectorales, et les conflits sont nombreux : si des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s derni\u00e8rement en Centrafrique ou au Soudan, de nouvelles crises sont n\u00e9es, du Cameroun au Mozambique.<\/p>\n\n\n\n
Le pr\u00e9sident sud-africain Cyril Ramaphosa, qui prendra la t\u00eate de l\u2019UA pour un an dimanche, succ\u00e9dant \u00e0 l\u2019Egyptien Abdel Fattah al-Sissi, a reconnu fin janvier l\u2019ampleur de la t\u00e2che qui attend l\u2019UA, rappelant que les conflits continuent de \u201climiter\u201d le d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique.<\/p>\n\n\n\n
Pour M. Faki, il s\u2019agit d\u00e9sormais de \u201cnous questionner sur les causes profondes\u201d des conflits, et y apporter \u201cdes solutions innovantes qui relativisent la solution militaire en l\u2019assortissant de mesures relevant d\u2019autres registres, notamment le d\u00e9veloppement\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Pour Naledi Pandor, chef de la diplomatie sud-africaine, l\u2019UA \u201cdoit \u00eatre plus proactive\u201d dans sa r\u00e9ponse aux conflits, au lieu de laisser cette t\u00e2che \u00e0 des acteurs ext\u00e9rieurs. \u201cNous devons r\u00e9agir plus vite\u201d, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Un sentiment de frustration<\/h4>\n\n\n\n
Mais entre les dissensions internes et le financement insuffisant des missions de maintien de la paix, l\u2019UA aura fort \u00e0 faire pour devenir un acteur de poids dans la r\u00e9solution des conflits.<\/p>\n\n\n\n
Une des priorit\u00e9s de l\u2019UA est d\u2019occuper une place plus importante dans le processus de n\u00e9gociations dans la crise en Libye, un dossier g\u00e9r\u00e9 principalement par l\u2019ONU et dans lequel l\u2019UA s\u2019est r\u00e9cemment plainte d\u2019avoir \u00e9t\u00e9, selon une porte-parole de M. Faki, \u201csyst\u00e9matiquement (\u2026) ignor\u00e9e\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Mais il faudra pour cela parvenir \u00e0 d\u00e9passer des dissensions internes \u2013 selon plusieurs sources, l\u2019Egypte, un poids lourd du continent et alli\u00e9e du mar\u00e9chal Haftar, ne souhaite pas que l\u2019UA se charge de ce dossier \u2013 et convaincre les Europ\u00e9ens, tr\u00e8s actifs en raison de la proximit\u00e9 g\u00e9ographique du conflit, de lui laisser cette place.<\/p>\n\n\n\n
Samedi, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU, Antonio Guterres, pr\u00e9sent \u00e0 Addis Abeba, a d\u00e9clar\u00e9 comprendre la \u201cfrustration\u201d de l\u2019UA, jusqu\u2018\u00e0 pr\u00e9sent \u201cmise \u00e0 l\u2018\u00e9cart\u201d dans le dossier libyen, et s\u2019est dit favorable \u00e0 un r\u00f4le plus important pour l\u2019organisation panafricaine.<\/p>\n\n\n\n
Il a \u00e0 cet \u00e9gard promis de soutenir l\u2019initiative d\u2019un forum de r\u00e9conciliation prise fin janvier lors d\u2019un sommet organis\u00e9 par le comit\u00e9 de l\u2019UA sur la Libye au Congo.<\/p>\n\n\n\n
Selon le groupe de r\u00e9flexion International Crisis Group (ICG), l\u2019UA devrait inclure dans ses priorit\u00e9s la finalisation d\u2019un accord avec l\u2019ONU afin que celle-ci finance \u00e0 hauteur de 75 % ses missions de maintien de la paix approuv\u00e9es par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU.<\/p>\n\n\n\n
\u201cL\u2019UA a la volont\u00e9 et la capacit\u00e9 de monter le genre de missions de contre-terrorisme et de maintien de la paix r\u00e9guli\u00e8rement n\u00e9cessaires pour aider \u00e0 stabiliser des pays africains\u201d, a not\u00e9 l\u2019ICG dans un rapport publi\u00e9 vendredi.<\/p>\n\n\n\n
AFP<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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